NOU REGLAMENT GENERAL DE CARRETERES: Una Actualització Clau del Marc Jurídic Viari Estatal

El passat dimarts 7 d’octubre de 2025, el Consell de Ministres va aprovar, a proposta del Ministeri de Transports i Mobilitat Sostenible, el Reial decret 899/2025, pel qual s’aprova el nou Reglament General de Carreteres. La norma ha estat publicada avui, 10 d’octubre de 2025, al Butlletí Oficial de l’Estat (BOE), i entra en vigor com una actualització significativa del marc normatiu que regula la xarxa viària estatal.
Aquest reglament desenvolupa reglamentàriament la Llei 37/2015, de 29 de setembre, de carreteres, amb l’objectiu de millorar l’eficiència, la seguretat jurídica i la sostenibilitat en la gestió de les infraestructures viàries titularitat de l’Estat.
L’elaboració del text ha estat el resultat d’un extens procés de consulta pública, que ha inclòs l’audiència a entitats i organitzacions representatives dels sectors afectats. Aquest enfocament ha permès incorporar múltiples aportacions tècniques i socials, consolidant així un reglament que respon a les necessitats actuals de mobilitat, desenvolupament territorial i protecció del medi ambient.
Objectius principals del nou Reglament
El Reglament s’articula amb la finalitat de reforçar la funció essencial de la xarxa de carreteres de l’Estat com a infraestructura orientada al trànsit de llarg recorregut. Alhora, s’estableixen instruments normatius més precisos per a la seva ordenació, planificació, construcció, conservació i explotació.
Entre les novetats més rellevants, destaquem les següents:
1. Creació del Pla Estratègic de Carreteres de l’Estat
S’introdueix per primera vegada aquest instrument de planificació, que haurà de definir els objectius i línies d’actuació a mitjà i llarg termini per a la xarxa estatal. Es regulen aspectes clau com:
- La seva estructura i contingut mínim.
- La vigència temporal i els terminis de revisió.
- El procediment per a la seva aprovació, amb participació d'altres administracions públiques i del públic interessat
2. Reforç dels informes sectorials de la Direcció General de Carreteres
Es desenvolupen amb detall els informes preceptius i vinculants que aquesta Direcció General haurà d’emetre en qualsevol projecte o actuació que afecti, de manera directa o indirecta, les carreteres de l’Estat o els seus elements funcionals (interseccions, accessos, senyalització, etc.).
3. Nova regulació de la publicitat visible des de les carreteres
Amb l’objectiu de prevenir distraccions als conductors i preservar la seguretat viària. S’estableixen limitacions en:
- Grandària i format dels suports publicitaris.
- Ubicació respecte al traçat viari.
- Condicions d’il·luminació.
Els titulars d’instal·lacions publicitàries disposaran d’un termini d’un any per adaptar-se a la nova normativa.
4. Foment de la mobilitat activa i sostenible
Tot i que les vies ciclistes no tenen la consideració legal de carreteres, el Reglament incorpora una disposició addicional específica que estableix els principis bàsics per a la seva integració dins del sistema viari, quan correspongui.
Aquesta mesura respon a l’impuls cap a una mobilitat més saludable i sostenible, tot promovent la infraestructura adequada per a bicicletes i altres mitjans de transport no motoritzats.
5. Nou règim sancionador
Es concreta amb més detall el règim jurídic aplicable a:
- L’ús indegut del domini públic viari.
- Accessos no autoritzats.
- Instal·lació de publicitat no legalitzada.
Amb l’aprovació d’aquest nou Reglament, el Govern fa un pas decisiu cap a la modernització del marc jurídic de les carreteres estatals, adaptant-lo als desafiaments actuals en matèria de mobilitat, sostenibilitat i desenvolupament territorial.
El text normatiu consolida la col·laboració interadministrativa, fomenta la participació ciutadana i incorpora criteris ambientals i de seguretat que han esdevingut fonamentals per a la gestió d’una infraestructura clau per al progrés econòmic i social del país.